Его обсуждение началось в Интернете 26 июля. Документ призван заменить два базовых закона — «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Они были приняты ещё в 1992 и 1996 годах соответственно.

Первую рабочую версию нового законопроекта разместили на сайте Минобрнауки в мае 2010-го. Она вызвала большой интерес, как у профессионалов, так и у рядовых граждан, которые представили значительное количество замечаний и предложений к тексту.