Как пишет газета «Коммерсант», это предлагает Минздрав страны.

В ведомстве считают, продажа таких лекарств невыгодна, поскольку издержки на их доставку и охрану завышены. Так, действующее законодательство делит аптеки на три категории в зависимости от сроков хранения наркосодержащих препаратов, это три месяца, десять суток или один торговый день. В двух последних случаях накладные расходы резко увеличиваются, поскольку необходимо чаще прибегать к услугам перевозчиков, а в первом случае - возрастают затраты на охрану. Такие услуги «практически монопольно» предоставляют фельдъегерская служба и вневедомственная охрана МВД.
Минздрав предлагает соединить плюсы трех категорий: разрешить всем аптекам хранить наркотические препараты по три месяца и при этом снизить требования к охране при перевозке их малого количества.
Отметим, что такое предложение министерства вызвано серией суицидов раковых больных. Одной из причин их добровольного ухода из жизни являлось отсутствие в свободном доступе сильных обезболивающих препаратов.